連云港開發(fā)區(qū)政府信息公開工作2013年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2013年度本區(qū)信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、2014年工作打算、附表共八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“連云港市政府-連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)”（http://www.ym002.com/）下載。如對本報告有疑問，請與開發(fā)區(qū)政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：連云港開發(fā)區(qū)黃河路43號管委會503室；郵編：222047；電話：82341809；傳真：82349001）。

一、概述

我區(qū)2013年的政府信息公開工作圍繞完善政府信息公開制度和規(guī)范、深化政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)大政府信息公開機(jī)構(gòu)范圍等方面取得了新的成效。2013年，我區(qū)主要開展了以下幾個方面工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)管委會高度重視政府信息公開工作，專門召開會議對政府信息公開工作進(jìn)行了研究和部署，成立了由區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任任組長，區(qū)各街道、各部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)黨政辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)的政府信息公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)本部門、本單位公開的具體工作，建立起覆蓋區(qū)、街道兩級的政府信息公開工作體系。政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組全力推進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作，并對公開工作進(jìn)行日常監(jiān)督。

（二）繼續(xù)更新、完善《公開指南》和《公開目錄》。一是結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《開發(fā)區(qū)信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》、《政府信息公開編碼規(guī)范指南》等有關(guān)原則，要求各部門、各單位調(diào)整新政府信息公開系統(tǒng)的公開目錄，更新《公開指南》。二是強(qiáng)化指導(dǎo)督查。政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)及具體負(fù)責(zé)人進(jìn)一步加大對公開工作的組織和協(xié)調(diào)力度，及時提供政策咨詢和技術(shù)支持，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程、上門等多種形式進(jìn)行指導(dǎo)并對公開工作進(jìn)行日常監(jiān)督。

（三）提供必要的保障措施。政府信息公開辦公室和各部門、各街道均配備必要的辦公設(shè)備，保證公開工作正常實施。一是更新、完善政府信息公開網(wǎng)。管委會及各部門均設(shè)立了網(wǎng)站（網(wǎng)頁），及時將工作動態(tài)、機(jī)構(gòu)職能、辦事指南等相關(guān)信息在網(wǎng)站上發(fā)布。二是抓好政府和公眾溝通渠道建設(shè)。開發(fā)區(qū)網(wǎng)站上設(shè)置了建言獻(xiàn)策、沿海論壇等欄目，讓群眾暢所欲言，區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門及時聽取公眾對開發(fā)區(qū)工作的意見，努力為投資客商、進(jìn)區(qū)企業(yè)和居民提供全方位的服務(wù)。三是在區(qū)檔案館設(shè)立了“政府信息查閱中心”。查閱中心匯集了區(qū)管委會及所屬部門2003年度以來政府信息公開文件。利用者可通過手工或計算機(jī)進(jìn)行自由查閱，并可進(jìn)行文件資料咨詢、摘錄、復(fù)制，也可通過電話、信函或網(wǎng)絡(luò)查詢。四是抓好網(wǎng)上審批服務(wù)和辦事公開建設(shè)。開發(fā)區(qū)積極推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事全過程公開。我區(qū)建成的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，積極推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事全過程公開，更加方便了客商和群眾，更有利于進(jìn)一步提高辦事效率。區(qū)直所有部門和駐區(qū)單位都在管委會網(wǎng)站上開設(shè)了部門介紹和辦事指南，公開了辦事流程，提供了表格下載等服務(wù)。全區(qū)19個單位（區(qū)部門、進(jìn)區(qū)機(jī)構(gòu)13個，窗口6個）運行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)和網(wǎng)上政務(wù)大廳，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”（即：行政機(jī)關(guān)全覆蓋、行政權(quán)力事項全覆蓋、網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋）的目標(biāo)。五是抓好行政審批服務(wù)大廳建設(shè)。區(qū)行政服務(wù)中心是開發(fā)區(qū)對外審批服務(wù)的主要窗口和平臺，從硬件配備到軟件開發(fā)，特別是窗口單位的服務(wù)，都充分體現(xiàn)了行政權(quán)力公開透明的要求，形成了特色鮮明的政務(wù)公開工作體系。辦事人員通過大廳的電子觸摸屏及互聯(lián)網(wǎng)等可便捷地查詢到各個窗口的服務(wù)事項、政策依據(jù)、辦事流程、申報條件、報批材料要求、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（四）建立相關(guān)工作機(jī)制。建立了政府信息公開相關(guān)制度并要求全區(qū)各部門、各單位嚴(yán)格執(zhí)行。具體制定了依申請公開、信息公開澄清、信息公開工作過錯責(zé)任追究、保密審查、檔案管理、信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、計算機(jī)信息系統(tǒng)保密等多項制度，為推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作提供了制度保障。同時，在區(qū)管委會辦公室設(shè)立依申請公開受理點，建立處理政府信息公開申請具體工作流程，明確分工、細(xì)化步驟、優(yōu)化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。

（五）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組要求各部門和街道明確相對穩(wěn)定的工作人員從事政府信息公開工作。政府信息公開辦公室召開了政府信息公開工作推進(jìn)會，并舉辦專題培訓(xùn)班，對全區(qū)各單位的相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，講解《條例》內(nèi)容和意義、編制公開指南和目錄的有關(guān)要求、公開內(nèi)容的范圍和期限，以及政府信息公開新系統(tǒng)的使用方法等。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

我區(qū)對政府信息進(jìn)行了梳理，2013年，新增開發(fā)區(qū)管委會和管委會辦公室、各部門主動公開政府信息460余條。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

我區(qū)主動公開政府信息的主要類別是政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、動態(tài)信息、人事任免、政府文件、政府會議等信息。

（三）信息公開形式

我區(qū)充分利用網(wǎng)站、大樓電子顯示屏、觸摸屏、公示欄、報刊等便于群眾知曉的渠道公開政府信息，同時也通過廣播、電視大力宣傳開發(fā)區(qū)，擴(kuò)大開發(fā)區(qū)的知名度和影響力。同時我區(qū)在檔案館設(shè)立了政府信息公開查閱點，供群眾現(xiàn)場查閱。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的情況

2013年開發(fā)區(qū)未收到政府信息公開申請。

（二）受理辦理情況

2013年無受理辦理情況。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

（一）依申請公開政府信息收費情況

我區(qū)按照市財政局、物價局的有關(guān)規(guī)定，對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費用共計0元。

（二）減免情況

申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可以減免相關(guān)費用。現(xiàn)未產(chǎn)生上述情況。

五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2013年度我區(qū)無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

　　　　（一）工作中存在的主要問題和困難。主要是部分部門對政府信息公開工作重視不夠。雖然各單位曾指定了專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，但因人員崗位變動，業(yè)務(wù)工作繁忙，有的單位出現(xiàn)工作銜接不到位，影響了政府信息公開工作的開展。

（二）具體改進(jìn)辦法和改進(jìn)措施。我區(qū)將切實加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確承擔(dān)此項工作的專門機(jī)構(gòu)和人員，將政府信息公開工作納入本單位日常工作，并定期對信息公開工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實把工作落到實處。

七、2014年工作打算

　　　　2014年，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力完善公開制度，扎實加強(qiáng)載體建設(shè)，規(guī)范公開內(nèi)容，拓展公開范圍，對政府信息公開目錄進(jìn)行更新和完善，更加注重公開內(nèi)容的實用性，將公開范圍從政策公開、辦事公開，向決策公開、便民服務(wù)公開延伸，不斷提升我區(qū)政府信息公開工作水平。

八、附表

　　　　1、主動公開情況統(tǒng)計

指標(biāo)	單位	數(shù)量
主動公開信息數(shù)	條	463
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)	條	200
新增的行政規(guī)范性文件數(shù)	條	0

　　　　2、依申請公開情況統(tǒng)計

指標(biāo)	單位	數(shù)量
申請總數(shù)	條	0
其中：1、當(dāng)面申請數(shù)	條	0
2、傳真申請數(shù)	條	0
3、電子郵件申請數(shù)	條	0
4、網(wǎng)上申請數(shù)	條	0
5、信函申請數(shù)	條	0
6、其他形式申請數(shù)	條	0
對申請的答復(fù)總數(shù)	條	0
其中：1、同意公開答復(fù)數(shù)	條	0
2、同意部分公開答復(fù)數(shù)	條	0
3、否決公開答復(fù)數(shù)	條	0
其中：（1）非《規(guī)定》所指政府信息數(shù)	條	0
（2）“信息不存在”數(shù)	條	0
（3）“非本部門掌握”數(shù)	條	0
（4）“申請內(nèi)容不明確”數(shù)	條	0
（5）“免予公開范圍”數(shù) *	條	0
（6）其它原因	條	0

　　　　*免予公開范圍指《規(guī)定》第十條所列免予公開的政府信息范圍。

3、咨詢情況統(tǒng)計

指標(biāo)	單位	數(shù)量
提供服務(wù)類信息數(shù)	條	21
網(wǎng)上咨詢數(shù)	人次	1
現(xiàn)場接待人數(shù)	人次	0
咨詢電話接聽數(shù)	人次	20
網(wǎng)站專欄頁面訪問量	人次	170000

4、申訴情況統(tǒng)計表

指標(biāo)	單位	數(shù)量
行政復(fù)議數(shù)	件	0
行政訴訟數(shù)	件	0
行政申訴數(shù)	件	0
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)	件	0