連云港開發區以“社搭子”群體聚能破局解鎖基層治理新范式

在連云港經濟技術開發區猴嘴街道鹽坨社區，“搭子”早已跳出社交熱詞的范疇，成為撬動基層治理的創新支點。近年來，鹽坨社區立足居民需求，以“社搭子”模式為抓手，以興趣聚人氣、以服務暖人心、以共治聚合力，將趣緣社群逐步轉化為治理力量，把生活場景深度融入治理環節，構建起黨建引領、居民自治、多方協同的基層治理新格局。

以趣聚人育骨干，激活居民自治內生新動力。鹽坨社區打破傳統單向管理思維，從居民日常社交與精神文化需求出發，以共同愛好為紐帶將分散的居民凝聚成有溫度的生活共同體。目前社區已培育健身、文藝、閱讀、親子等10類“社搭子”群體，覆蓋居民350余人，月均開展活動10余場次，讓居民在興趣互動中拉近鄰里距離、建立情感聯結。在此基礎上，社區按照“善號召、精服務、勤溝通”標準，從搭子骨干中選拔18名代“鹽”人，形成老中青梯次搭配的治理骨干隊伍。代“鹽”人兼具社群組織者與民情傳遞者雙重身份，承擔政策宣傳、糾紛調解、訴求收集等職責，上半年累計收集居民意見建議18條，鄰里矛盾調解成功率達94.4%，打通社區聯系居民的“最后一米”，推動居民從社區“局外人”轉變為治理“參與者”。

閉環議事強協同，跑出民生服務響應新速度。鹽坨社區依托“社搭子”搭建四方協同議事平臺，建立“收集問題—聯議解題—合力破題—回訪評價”全閉環處置機制，固定每月10日為“小區議事日”，由社區黨組織、物管會、物業企業與代“鹽”人共同會商民生難題。針對問題實行分級處置，簡易問題由物管會協調即知即辦，疑難問題納入清單跟蹤督辦，超出自治權限的依托“基層吹哨、部門報到”機制合力攻堅。機制運行以來，已推動解決裕泰新村老年活動室改造、恒大御峰健身路徑移裝等民生實事57件，群眾訴求辦結響應率達94.7%。社區打造“有鹽坨事辦妥”微信溝通機制，實現居民訴求“一鍵直達、快速響應”，12345政務服務熱線投訴量呈明顯下降趨勢，真正做到“小事不出樓棟、難事聯合攻堅”的治理格局。

場景延伸擴覆蓋，構建多元共治共享新生態。鹽坨社區持續拓展“社搭子”應用場景，推動服務與治理觸角向全年齡段、各領域延伸。面向老年群體組建“暖話搭”，盤活閑置空間改造為標準化老年活動室，滿足轄區老年人日常社交、文化娛樂需求。同時，社區主動吸納新就業群體、轄區商戶參與社區建設，精心打造“暖新驛站”，為外賣騎手、快遞員等新業態就業群體免費提供飲水、充電、歇腳等服務。從守護舌尖安全的“好物搭子”到保障安全的“應急搭子”，多元搭子群體交織成網，形成“人人有責、人人盡責、人人享有”的基層治理共同體，讓治理暖意浸潤社區每個角落。

下一步，連云港經濟技術開發區猴嘴街道鹽坨社區將持續深化“社搭子”模式，以輕量社群聯結激活自治活力，以鄰里情感認同提升服務效能，不斷拓展應用場景、豐富服務供給，推動“社搭子”從興趣社交平臺向綜合服務載體、治理協同平臺持續升級，打造可復制、可推廣的基層服務與治理融合的“鹽坨樣本”。