江蘇以改革之力塑造生態(tài)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)綠色發(fā)展
藍(lán)天永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流，既是民生之要，亦是百姓之盼。黨的十八大以來(lái)，江蘇省上下穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)文明體制改革，充分發(fā)揮部省共建制度優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保制度綜合改革試點(diǎn)省、生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化試點(diǎn)省建設(shè)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境“一域之美”向美麗江蘇建設(shè)“全域五美”重大轉(zhuǎn)變。
新時(shí)代以來(lái)，江蘇在生產(chǎn)總值連跨7個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階的同時(shí)，全省PM2.5濃度改善54.8%，連續(xù)3年以省為單位達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例改善49.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境從透支到明顯好轉(zhuǎn)、全面向好的歷史性轉(zhuǎn)變。如今，藍(lán)天白云成為常態(tài)，綠水青山觸目可及，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)5年超過(guò)90%。
頂層謀劃 努力將“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫(huà)”
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇生態(tài)文明建設(shè)念茲在茲、尤為關(guān)注。進(jìn)入新時(shí)代，總書(shū)記親自為江蘇擘畫(huà)了“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖，反復(fù)叮囑江蘇要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
江蘇省委、省政府始終堅(jiān)持把建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的總藍(lán)圖。
2020年，江蘇省委十三屆八次全會(huì)提出，高起點(diǎn)推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)，努力打造美麗中國(guó)的現(xiàn)實(shí)樣板。江蘇省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的意見(jiàn)》。
2021年，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《美麗江蘇建設(shè)總體規(guī)劃》；同年召開(kāi)的省第十四次黨代會(huì)要求，更加有力推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。
2023年，聚焦全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，江蘇省委十四屆四次全會(huì)將美麗江蘇建設(shè)作為必須著力推進(jìn)的十項(xiàng)牽引性工作之一；同年，省委、省政府高規(guī)格召開(kāi)了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，全面部署美麗江蘇建設(shè)工作。
2024年5月，江蘇省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)代新征程全面推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)作出系統(tǒng)部署。
正是“咬定青山不放松”的韌勁，讓“美麗江蘇”圖景不斷“煥新”，綠色已然成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定升級(jí)版的分區(qū)管控方案，劃分4560個(gè)管控單元，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
——強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范。
——江蘇記錄的物種數(shù)達(dá)8842種、同比增加了1939種，金雕、豹貓等多年未有記錄的物種回歸視野，東方白鸛、江豚等物種的分布范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
——強(qiáng)化本質(zhì)治污能力提升，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水集中收集處理率每年提升5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村生活污水治理率提至52%。
空中俯瞰，繁華城市與廣袤鄉(xiāng)村各美其美；舟行長(zhǎng)江，一條條生態(tài)綠道將沿江“秀帶”串珠成線；遠(yuǎn)眺濕地，成群結(jié)隊(duì)的候鳥(niǎo)共同奏響春之序曲……
改革創(chuàng)新 讓天藍(lán)水清土凈可知可感可見(jiàn)
黨的二十屆三中全會(huì)提出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。
在全國(guó)率先開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易，率先建立生態(tài)補(bǔ)償制度，率先劃定生態(tài)保護(hù)紅線，率先實(shí)施減污降碳財(cái)政政策，率先構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償綜合制度，率先出臺(tái)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單……江蘇生態(tài)文明體制機(jī)制改革一直在全國(guó)先行先試，是全國(guó)生態(tài)環(huán)境管理制度改革試點(diǎn)省、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省。生態(tài)環(huán)境部與江蘇省圍繞“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展 加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，共建合作推出20項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措。
長(zhǎng)江江蘇段共抓大保護(hù)迎來(lái)“滄桑巨變”，太湖連續(xù)十六年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，近年水質(zhì)恢復(fù)到最好水平，今年上半年再次進(jìn)入良好湖泊行列，正是以改革之力，推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的生動(dòng)寫(xiě)照。
作為萬(wàn)里長(zhǎng)江進(jìn)入江蘇的第一站，長(zhǎng)江實(shí)景、南京眼步行橋、長(zhǎng)江五橋、濱江綠道……大江大城的雙向奔赴被濃縮成沙盤(pán)，在南京濱江規(guī)劃建設(shè)展示中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)展示中心）咫尺間展現(xiàn)“一江兩岸”的建設(shè)成果和未來(lái)愿景。
近年來(lái)，南京高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)濱江風(fēng)光帶，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，持續(xù)改善長(zhǎng)江生態(tài)，全面塑造生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)一江清水、兩岸蔥綠，努力譜寫(xiě)“與江共生、擁江發(fā)展”新篇章。
盛夏的揚(yáng)州運(yùn)河三灣綠意盎然、碧波蕩漾，運(yùn)河與城市相得益彰，構(gòu)成一幅美麗的生態(tài)畫(huà)卷。不少游人徜徉其中，感受秀美的運(yùn)河風(fēng)光。而在數(shù)年前，這里還是一片雜亂不堪的工業(yè)區(qū)、城中村。如今，昔日臟亂差的城市“洼地”變成了一座免費(fèi)開(kāi)放、年接待游客數(shù)十萬(wàn)人次的生態(tài)文化公園。
運(yùn)河三灣通過(guò)水系疏浚、生態(tài)水岸線修復(fù)的手法，還原濕地功能；采用先進(jìn)的“圈層規(guī)劃”理念，以原有的濕地、灘涂、河流為基底，將三灣區(qū)域分為濕地保護(hù)區(qū)、濕地緩沖區(qū)、濕地參與區(qū)，打造濕地景觀。
綠色發(fā)展 以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)
一張薄如蟬翼的薄膜，廣泛應(yīng)用在生態(tài)環(huán)境、水資源利用、化工及食品生產(chǎn)等行業(yè)，涉及2000余項(xiàng)工程、服務(wù)企業(yè)近千家、產(chǎn)生百億元經(jīng)濟(jì)效益。
南京一家膜科學(xué)技術(shù)研究所，多年來(lái)依托南京工業(yè)大學(xué)國(guó)家特種分離膜工程技術(shù)研究中心和材料化學(xué)工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，攻堅(jiān)克難，解決了諸多重大技術(shù)難題，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能減污降碳。
其中，VOCs回收膜及成套裝備可解決排放尾氣有機(jī)溶劑回收、馳放氣中烯烴單體回收、儲(chǔ)罐及裝車(chē)呼吸氣有機(jī)溶劑回收及達(dá)標(biāo)治理等難題，在80多家企業(yè)推廣應(yīng)用，普及率達(dá)到膜法VOCs回收市場(chǎng)的25%，促進(jìn)了過(guò)程工業(yè)節(jié)能減排和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)改造，累計(jì)減排有機(jī)廢氣超過(guò)25億m3，回收有機(jī)溶劑超過(guò)15萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值超過(guò)25.5億元。
在鎮(zhèn)江金港港務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金港港務(wù)）碼頭，一艘滿載鐵礦石的外輪停靠在此，抓斗忙著從船艙卸貨，運(yùn)輸車(chē)輛有序行駛在港區(qū)里……藍(lán)天、白云、貨輪、碼頭，組成一幅美麗畫(huà)卷。
“2022年以來(lái)，金港港務(wù)從革新工藝源頭防治、大氣環(huán)境綜合提升、污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善監(jiān)測(cè)能力等方面入手，全方位提升港口碼頭綠色發(fā)展水平。”金港港務(wù)安環(huán)部經(jīng)理陳輝介紹。零沖擊卸貨、流程線霧化抑塵、道路霧化抑塵、流程全封閉作業(yè)、堆樁防塵網(wǎng)全覆蓋，在這里，防塵措施細(xì)化到每一個(gè)步驟，切實(shí)將揚(yáng)塵抑制在源頭。
當(dāng)前，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)良性互動(dòng)的新階段，污染防治攻堅(jiān)到了進(jìn)則勝、不進(jìn)則退，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變跨越的新階段，美麗江蘇建設(shè)迎來(lái)積厚成勢(shì)、多點(diǎn)突破、全面提速的新階段。
目標(biāo)指引方向，奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。“全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要自覺(jué)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入謀劃以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉措，匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色動(dòng)能。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)蔣巍在部署下半年工作時(shí)提出，要堅(jiān)定不移向“新”前行、向“質(zhì)”轉(zhuǎn)型、逐“綠”而行，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目綠色低碳先進(jìn)技術(shù)評(píng)價(jià)、深化排污總量管理改革、大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、開(kāi)展涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)試點(diǎn)等，大力服務(wù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展“增綠添金”。
轉(zhuǎn)載來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)